养老服务以提供各种老年人需要的社会公共服务为主，既是老有所养制度体系中与养老保险并重的支柱性项目，也是整个社会福利事业的重要组成部分，政府无疑应在其中承担主要责任。然而，大力发展养老服务业，既不能再走政府包办的老路，

目前，新沂市60周岁以上老年人口16.07万人，占总人口的15%。近年来，新沂市在老龄协会工作中立足组织创新、模式创新和载体创新，积极搭建为老服务平台，走出了一条具有新沂特色的老龄协会工作的新路子。一、创新组织，保障

【核心提示】如果借雷德菲尔德“小传统”的视角来探析，那么“亲子关系中权利和义务的贯彻如何被保障”将成为不容忽视的话题，即亲子关系的秩序如何被生产和维系，代际之间的互惠交换如何延续。提及中国农村的家庭养老，研究者总是绕

深秋时节，走进被一片花园广场簇拥着沛县社会福利中心，眼前优美的环境，宁静祥和的气氛，让人顿感温馨。一排排白墙灰瓦的公寓楼整齐优雅，这里除了一栋楼是对外经营的养老公寓，其他楼住的全是五保老人。这些老人的一切生活所需全部

章晓懿，1963年出生，上海交通大学国际与公共事务学院教授，管理学博士。兼任上海市老龄科研中心老年长期照护研究所所长、上海市劳动与社会保障学会常务理事、上海市老年学会理事等职。长期从事社会保障与福利政策的教学与研究，

发展养老商业保险，有助于实现政府责任与市场功能的有效均衡。大力发展并完善基本养老保险和医疗保险制度，是近年来我国社会保障改革发展的重要举措，并取得了重大成效。但受多种因素制约，多层次社会保险制度构建的发展步伐还相当缓

家庭是养老的基础。不管国家、养老院和社区提供多好的服务，家庭在东西方，都是老人养老首选。目前，江苏省养老机构的总床位数仅占老年人口总数的2.4％，今后也只能保持在老年人口总数的3%左右。为了解决97%左右居家老人的养

新华网北京１０月１２日电（记者崔静　黄小希）“明天是什么节日？”１２日，当记者向近１０名来自天津、安徽、河北等地的“８０后”年轻人发问时，得到的答案令人唏嘘——“不知道，不是刚过完国庆节吗？”、“还没到圣诞吧？”、“